第二十七条 【专项基金管理】社会团体设立的具有专项基金管理功能的分支机构，参照本办法管理。

第二十八条 【国（境）外组织管理】社会团体确因工作需要在国（境）外设立分支机构、代表机构的，应当按国家有关规定经业务主管单位、行业管理部门或者负责外事管理的单位批准。

社会团体在国（境）外设立的分支机构、代表机构开展活动，应当遵守所在国家和地区的法律法规、风俗习惯。

国际性社会组织分支机构、代表机构，参照本办法管理。

第二十九条 【过渡期规定】社会团体应当自本办法施行之日起12个月内，对已经设立的分支机构、代表机构不符合本办法规定情形的进行调整规范。

第三十条 【施行日期】本办法自 年 月 日起施行。2001年7月30日民政部发布的《社会团体分支机构、代表机构登记办法》同时废止。

《社会团体分支机构、代表机构管理办法》（草案征求意见稿）起草说明 

一、起草背景

中办、国办《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》提出，要“加强对社会组织分支机构党建工作的指导”“加强对社会组织内部治理、业务活动、对外交往的管理”等。制定《社会团体分支机构、代表机构管理办法》（以下简称《办法》），是落实党中央、国务院决策部署的实际举措，是社会团体规范管理的基础性工作。

2001年公布、2010年修正的《社会团体分支机构、代表机构登记办法》虽然对社会团体分支机构、代表机构登记等相关工作进行了规定，但对分支机构、代表机构的管理缺乏统一规范，特别是有关设立条件和程序、议事办事机构设置、负责人管理、业务活动管理等仍不健全。近年来，在社会团体分支机构、代表机构设立、运行和管理方面暴露出不少问题，亟待完善社会团体分支机构、代表机构管理制度，压实社会团体管理主体责任，强化监管力度，促进其规范运行。

自2025年初启动《办法》起草工作以来，民政部组建立法工作专班，多次召开立法座谈会听取业务主管单位、行业管理部门、地方部门、社会团体、专家学者代表等对重点难点问题意见建议，书面征求34家全国性社会团体业务主管单位、32个省级人民政府民政部门意见，完成与宏观政策取向一致性评估。经对各方意见进行逐条研究、充分吸纳，反复修改完善，形成了目前的《办法（草案征求意见稿）》。

二、主要内容

制定《办法》坚持问题和目标导向，坚持守正与创新结合，坚持统筹发展和安全。在充分吸收现有制度有效内容的基础上，总结提炼实践经验，借鉴其他领域有益做法，着力解决重点难点堵点问题，推进制度建设与时俱进。